Xây dựng công trình tạm không được sự cho phép của CQNN có thẩm quyền thì xử lý như thế nào?

Nội dung tư vấn: Dear: Luật sư Tôi có một miếng đất rộng: 8met, sâu 41 mét. Được phép xây dựng 20 mét chiều sâu/41met. Phần còn lại là 21 mét chiều sâu được chia thành 2 phần: - 5met được phép lên thổ cư ( nhưng tôi chưa lên) còn 16 mét nằm trên diện quy hoạch Làm Đường( hiện tại đường trước khu đất đã có sẵn 5 mét đổ nhựa ). - phần được phép Xd là 20 mét tôi đã xây nhà và đã hoàn công. Phần còn lại tôi lợp mái tôn tạm, nhưng cán bộ đô thị không cho. Hiện tại tôi đã lợp xong phần làm nhà tạm, nhưng cán bộ phường không đồng ý và gửi văn bản đòi cưỡng chế. Tôi và gia đình rất bối rối nhưng chưa biết phải làm thế nào. Xin cho hỏi: tôi làm như vậy có hợp luật không, nên làm thế nào để hợp luật. Cán bộ làm như vậy có đúng không?

Trả lời tư vấn: Cám ơn bạn đã gửi thông tin tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia, trường hợp của bạn chúng tôi giải quyết như sau:

Căn cứ Điều 49 Luật đất đai 2013 quy định thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như sau:

"2. Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Trường hợp đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người sử dụng đất trong khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế hoạch được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định của pháp luật.

3. Diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công bố phải thu hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích đối với phần diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất.

Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất không điều chỉnh, hủy bỏ hoặc có điều chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ thì người sử dụng đất không bị hạn chế về quyền theo quy định tại khoản 2 Điều này."

Theo thông tin bạn cung cấp thì 16m nằm trong diện quy hoạch làm đường (đã thực hiện đổ nhựa) tức là diện tích đất này đã có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của địa phương. Theo đó, người sử dụng đất không được xây dựng các công trình, xây dựng mới nhà ở,…Nếu có nhu cầu cải tạo, sửa chữa, xây dựng thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.

Đối với 5m đất còn lại, bạn cần xác định rõ đã có công bố kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện chưa. Trong trường hợp chưa công bố thì bạn được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, 5m đất này vẫn đang là đất nông nghiệp, bạn muốn xây dựng công trình trên đất thì cần phải làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp thành đất thổ cư. Trường hợp đã công bố kế hoạch sử dụng đất hàng năm thì bạn phải được sự cho phép của chính quyền địa phương mới được xây dựng công trình trên đất.

Như vậy, nếu bạn tự ý xây dựng, không xin phép trong 21m đất còn lại thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền địa phương có quyền yêu cầu bạn tháo dỡ công trình, nếu bạn không tự thực thi thì có thể áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành. Bạn chỉ có quyền xây dựng trong 5m đất sau khi đã chuyển đổi mục đích sử dụng đất (nếu chưa có kế hoạch sử dụng đất hàng năm). Còn nếu bạn muốn xây dựng hết 21m đất thì phải có sự đồng ý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề bạn hỏi và quan tâm. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ cần luật sư giải đáp, bạn vui lòng gọi đến Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến của chúng tôi - Số điện thoại liên hệ: 1900.6169 để được hỗ trợ kịp thời.

Trân trọng.
CV tư vấn: Vũ Thảo - Luật Minh Gia