Tư vấn về khiếu nại khi đấu thầu đất?

Nội dung tư vấn: Dear Luật Minh Gia!Tôi có tham gia đấu thầu đất tại địa phương khi trúng thầu 3 lô với mức giá 3,9 triệu đồng /m2 tôi lên tham gia chọn đất. Do số lượng người có mức đấu giá cao hơn nên tôi không chọn được 3 lô liền kề (lô 06, lô 07 và lô 09). Nhưng khi ký văn bản tôi có phát hiện ra chị H có 2 lô với 2 mức giá đấu 4 triệu và 3,8 ( thấp hơn mức giá của tôi), nhưng thời điểm đó chị H có tham gia chọn trước vì có lô 4 triệu nên chị đã chọn luôn lô giá 3,8 dẫn đến chị H có 2 lô và khi tôi chọn thì bên đấu giá công bố chỉ còn những lô đó dẫn đến gia đình tôi không chọn được lô đất đúng mục đích 3 lô liền kề.

Hỏi: Vậy xin hỏi trường hợp này Tôi có thể yêu cầu công ty đấu thầu giải quyết lại được không ạ? Trường hợp không được tôi có thể viết đơn kiện được không? Khởi kiện ai? Và nộp đơn kiện ở đâu? Rất mong được luật sư giúp đỡ. Tôi xin chân thành cảm ơn!Trân trọng!.

Trả lời tư vấn: Chào bạn! Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi đề nghị tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia, Đối với yêu cầu hỗ trợ của bạn chúng tôi tư vấn cụ thể sau đây:

Theo thông tin bạn cung cấp thì bạn muốn giải quyết lại việc đấu giá quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, theo quy định của pháp luật thì việc đấu giá lại áp dụng cho trường hợp đấu giá không thành và các bên có thỏa thuận để đấu giá lại. Do vậy, đối chiếu với trường hợp của bạn thì không thuộc trường hợp đấu giá lại theo Luật đấu giá tài sản. Tuy nhiên, nếu bạn không muốn công nhận kết quả đấu giá tài sản trên do có căn cứ chứng minh thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 72 về Hủy kết quả đấu giá tài sản của Luật đấu giá tài sản năm 2016 thì kết quả trúng đấu giá trên có thể bị hủy theo quy định của pháp luật. Cụ thể:

"Kết quả đấu giá tài sản bị hủy trong các trường hợp sau đây:

1. Theo thỏa thuận giữa người có tài sản đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản và người trúng đấu giá về việc hủy kết quả đấu giá tài sản hoặc giữa người có tài sản đấu giá và người trúng đấu giá về việc hủy giao kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, hủy bỏ hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, trừ trường hợp gây thiệt hại hoặc làm ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức;

2. Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản, hợp đồng mua bán tài sản đấu giá bị Tòa án tuyên bố vô hiệu theo quy định của pháp luật về dân sự trong trường hợp người trúng đấu giá có hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 5 Điều 9 của Luật này;

3. Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản bị hủy bỏ theo quy định tại khoản 6 Điều 33 của Luật này;

4. Người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản, đấu giá viên có hành vi thông đồng, móc nối, dìm giá trong quá trình tham gia đấu giá dẫn đến làm sai lệch thông tin tài sản đấu giá hoặc hồ sơ tham gia đấu giá hoặc kết quả đấu giá tài sản;

5. Theo quyết định của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp đấu giá tài sản nhà nước khi có một trong các căn cứ quy định tại khoản 6 Điều 33 của Luật này.

Đối với trường hợp của bạn nếu bạn muốn tổ chức đấu giá lại thông qua thỏa thuân các bê thì bạn phải có căn cứ để hủy bỏ đấu giá thì bạn mới có thể yêu cầu đấu giá lại quyền sử dụng đất.

Căn cứ theo quy định tại Điều 33 về Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản của Luật đấu giá tài sản năm 2016 như sau:

...

6. Người có tài sản đấu giá có quyền hủy bỏ hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản khi có một trong các căn cứ sau đây:

a) Tổ chức không có chức năng hoạt động đấu giá tài sản mà tiến hành cuộc đấu giá hoặc cá nhân không phải là đấu giá viên mà điều hành cuộc đấu giá, trừ trường hợp cuộc đấu giá do Hội đồng đấu giá tài sản thực hiện;

b) Tổ chức đấu giá tài sản cố tình cho phép người không đủ điều kiện tham gia đấu giá theo quy định của pháp luật tham gia đấu giá và trúng đấu giá;

c) Tổ chức đấu giá tài sản có một trong các hành vi: không thực hiện việc niêm yết đấu giá tài sản; không thông báo công khai việc đấu giá tài sản; thực hiện không đúng quy định về bán hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá, tổ chức đăng ký tham gia đấu giá; cản trở, hạn chế người tham gia đấu giá đăng ký tham gia đấu giá;

d) Tổ chức đấu giá tài sản thông đồng, móc nối với người tham gia đấu giá trong quá trình tổ chức đấu giá dẫn đến làm sai lệch thông tin tài sản đấu giá hoặc hồ sơ tham gia đấu giá hoặc kết quả đấu giá tài sản;

đ) Tổ chức đấu giá tài sản tổ chức cuộc đấu giá không đúng quy định về hình thức đấu giá, phương thức đấu giá theo Quy chế cuộc đấu giá dẫn đến làm sai lệch kết quả đấu giá tài sản.

Theo đó, khi có căn cứ thì bạn có thể làm đơn để yêu cầu hủy quyết định bán đấu giá tài sản. Sau khi quyết định bị hủy bỏ thì bên tổ chức đấu giá có thể thực hiện việc tổ chức đấu giá lại theo trình tự quy định của Luật. Trường hợp yêu cầu không được chấp nhận thì bạn có thể làm đơn khiếu nại/khởi kiện để đảm bảo quyền lợi theo theo quy định tại Điều 75 về Khiếu nại, khởi kiện về việc đấu giá tài sản của Hội đồng đấu giá tài sản của Luật đấu giá tài sản năm 2016 như sau:

1. Người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, người có quyền, nghĩa vụ liên quan có quyền khiếu nại đối với quyết định, hành vi của Hội đồng đấu giá tài sản, thành viên Hội đồng đấu giá tài sản khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.

2. Người có thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng đấu giá tài sản có trách nhiệm giải quyết khiếu nại trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại.

3. Trường hợp hết thời hạn quy định tại khoản 2 Điều này mà không được giải quyết khiếu nại hoặc không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của người có thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng đấu giá tài sản thì người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, người có quyền, nghĩa vụ liên quan có quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật.

Như vậy, Đối với trường hợp này của bạn, nếu như bạn không thể thương lượng hoặc hòa giải để giải quyết vụ việc với bên công ty đấu thì nếu bạn có căn cứ chứng minh được quyết định, hành vi của Hội đồng đấu giá tài sản, thành viên Hội đồng đấu giá tài sản khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình theo quy định tại Điều thì bạn có quyền khiếu nại Hội đồng đấu giá tài sản hoặc khởi kiện ra Tòa án để giải quyết.

Trân trọng.
Phòng Luật sư tư vấn đất đai - Công ty Luật Minh Gia.