Thời hạn nâng lương là gì? Thời gian nâng lương của viên chức quy định thế nào?

1. Luật sư tư vấn Luật Viên chức

Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật. Viên chức có thể được tuyển dụng hoặc bổ nhiệm, trong đó tuyển dụng là việc lựa chọn người có phẩm chất, trình độ và năng lực vào làm viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập. Mỗi viên chức đều có chức danh nghề nghiệp cụ thể, đó là căn cứ để quản lý và sử dụng viên chức. Để tìm hiểu về vấn đề này, anh/chị có thể tham khảo Luật Viên chức 2010, sửa đổi 2019 và các văn bản pháp luật liên quan hoặc liên hệ với Luật Minh Gia chúng tôi để được tư vấn cụ thể. Ngoài ra anh/chị có thể tham khảo tình huống chúng tôi tư vấn sau đây để vận dụng linh hoạt vào trường hợp của mình.

2. Tư vấn về cách xếp lương đối với chức danh nghề nghiệp điều dưỡng

Câu hỏi tư vấn: Tôi có 2 nội dung muốn hỏi về vấn đề xếp lương, nâng lương cho viên chức trúng tuyển đã có thời gian tham gia Bão hiểm xã hội bặt buộc như sau:

1. Chị Phan Thị B, có trình độ trung cấp Điều dưỡng, đã làm việc hợp đồng tại bệnh viện có đóng BHXH với chức danh Điều dưỡng trung cấp, hệ số 1,86 từ 01/4/2016, tổng thời gian 03 năm 3 tháng. ngày 01/7/2019 chị B trúng tuyển viên chức và được cơ quan xếp lương bậc 2 hệ số 2,06, lương mới được hưởng từ 01/7/2019 thời gian tính nâng lương lần sau là 01/10/2018 (như vậy 01/10/2020 chị B lại được nâng lên bậc 3 khi đáp ứng đủ điều kiện tiêu chuẩn khác)

2. Chị Trần Thị C, có bằng Đại học ngành điều dưỡng, trước đó chị C hợp đồng lao động với bệnh viện và có tham gia đóng BHXH với chức danh Y sĩ đa khoa, hệ số 1,86 từ 01/5/2015, tổng thời gian đã tham gia BHXH là 4 năm 2 tháng đến 01/7/2019 chị C được tuyển dụng vào làm viên chức với chức danh Điều dưỡng hạng III, trình độ Đại học điều dưỡng, đơn vị sử dụng quản lý viên chức xếp chị C hưởng lương bậc 1 hệ số 2,34 và thời gian tập sự là 12 tháng. số thời gian tham gia BHXH trước đó không được tính vào thời gian để miễn tập sự và tính nâng lương do vị trí chị C được tuyển dụng không theo đúng chuyên môn mà trước đó chị C đã làm và có đóng BHXH.

Xin hỏi, đơn vị xếp lương và tính thời gian nâng lương cho 2 người trên đã đúng hay chưa, nếu chưa thì phải xếp như thế nào và căn cứ vào đâu? Xin cảm ơn!

Nội dung tư vấn: Chào anh/chị, cảm ơn anh/chị đã gửi câu hỏi đề nghị tư vấn tới Công ty Luật Minh Gia. Với câu hỏi của anh/chị, chúng tôi tư vấn như sau:

Thứ nhất, trường hợp của chị Phan Thị B

Theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y:

“Điều 6. Điều dưỡng hạng IV - Mã số: V.08.05.13

…

2. Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng:

a) Tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành điều dưỡng. Trường hợp tốt nghiệp trung cấp chuyên ngành hộ sinh hoặc y sĩ thì phải có chứng chỉ đào tạo chuyên ngành điều dưỡng theo quy định của Bộ Y tế;

…”

Theo đó, chị Phan Thị B có trình độ trung cấp điều dưỡng, ngày 01/7/2019 chị B trúng tuyển viên chức thì chị B là điều dưỡng hạng IV. Chị B sẽ được xếp lương như sau:

“Điều 15. Cách xếp lương

1. Các chức danh điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y quy định tại Thông tư liên tịch này được áp dụng Bảng lương chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước (Bảng 3) ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, như sau:

…

c) Chức danh nghề nghiệp điều dưỡng hạng IV, chức danh nghề nghiệp hộ sinh hạng IV, chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hạng IV được áp dụng hệ số lương viên chức loại B, từ hệ số lương 1,86 đến hệ số lương 4,06.

…”

Đối chiếu với quy định nêu trên, chị B là điều dưỡng hạng IV sẽ được áp dụng hệ số lương viên chức loại B, từ hệ số lương 1,86 đến hệ số lương 4,06 theo Bảng lương chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, viên chức trong các đơn bị sự nghiệp của Nhà nước ban hàng kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Khi trúng tuyển viên chức, chị B phải thực hiện chế độ tập sự từ 03 tháng đến 12 tháng. Tuy nhiên chị B đã có thời gian 3 năm 3 tháng thực hiện chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng theo quy định tại Điều 27 Luật Viên chức 2010, sửa đổi 2019:

“Điều 27. Chế độ tập sự

1. Người trúng tuyển viên chức phải thực hiện chế độ tập sự, trừ trường hợp đã có thời gian từ đủ 12 tháng trở lên thực hiện chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng.

2. Thời gian tập sự từ 03 tháng đến 12 tháng và phải được quy định trong hợp đồng làm việc.

…”

Trong trường hợp này, chị B sẽ được xếp lương như sau:

“Điều 15. Cách xếp lương

…

2. Xếp lương khi hết thời gian tập sự và được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp:

Sau khi hết thời gian tập sự theo quy định và được cấp có thẩm quyền quản lý viên chức quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp thì thực hiện xếp bậc lương trong chức danh nghề nghiệp được bổ nhiệm như sau:

c) Trường hợp có trình độ cao đẳng điều dưỡng thì được xếp bậc 2, hệ số lương 2,06 của chức danh nghề nghiệp điều dưỡng hạng IV (mã số V.08.05.13); trình độ cao đẳng hộ sinh thì được xếp bậc 2, hệ số lương 2,06 của chức danh nghề nghiệp hộ sinh hạng IV (mã số V.08.06.16); trình độ cao đẳng kỹ thuật y thì được xếp bậc 2, hệ số lương 2,06 của chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hạng IV (mã số V.08.07.19).

…”

Như vậy, theo quy định trên không có trường hợp đối với người có trình độ trung cấp bởi khoản 2 Điều 17 Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BNV-BYT thì từ Từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 trở đi, viên chức tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp điều dưỡng hạng IV phải tốt nghiệp trình độ cao đẳng chuyên ngành điều dưỡng. Trường hợp chị B đã được tuyển dụng và bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp điều dưỡng hạng IV trước trước 01 tháng 01 năm 2021 thì phải chuẩn hóa để đạt trình độ cao đẳng đúng chuyên ngành tuyển dụng chậm nhất trước ngày 01 tháng 01 năm 2025. Do đó, đơn vị anh/chị xếp bậc 2, hệ số lương 2,06 của chức danh nghề nghiệp điều dưỡng hạng IV là không trái với quy định của pháp luật nhưng chị B phải chuẩn hóa để đạt trình độ cao đẳng đúng chuyên ngành tuyển dụng.

Về chế độ nâng bậc lương thường xuyên, Điều 2 Thông tư 08/2013/TT-BNV quy định:

“Điều 2. Chế độ nâng bậc lương thường xuyên

1. Điều kiện thời gian giữ bậc trong ngạch hoặc trong chức danh:

a) Thời gian giữ bậc để xét nâng bậc lương thường xuyên:

…

- Đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên: Nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh, thì sau 3 năm (đủ 36 tháng) giữ bậc lương trong ngạch hoặc trong chức danh được xét nâng một bậc lương;

…”

Do vậy, chị B sẽ được xét nâng một bậc lương theo chế độ nâng bậc lương thường xuyên sau 3 năm (đủ 36 tháng) lên bậc 3 với hệ số 2.26.

Thứ hai, trường hợp của chị Trần Thị C

Căn cứ thông tin anh/chị cung cấp, 01/7/2019 chị C được tuyển dụng vào làm viên chức với chức danh Điều dưỡng hạng III, trình độ Đại học điều dưỡng. Theo quy định tại Điều 15 Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BNV-BYT:

“Điều 15. Cách xếp lương

1. Các chức danh điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y quy định tại Thông tư liên tịch này được áp dụng Bảng lương chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước (Bảng 3) ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, như sau:

…

b) Chức danh nghề nghiệp điều dưỡng hạng III, chức danh nghề nghiệp hộ sinh hạng III, chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hạng III được áp dụng hệ số lương viên chức loại A1, từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98;

…”

Theo đó, chị C là có chức danh nghề nghiệp là điều dưỡng hạng III thì sẽ được áp dụng hệ số lương viên chức loại A1, từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98 theo Bảng lương chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Sau khi trúng tuyển viên chức, chị C phải thực hiện chế độ tập sự bởi trước khi trúng tuyển viên chức, chị C làm việc tại bệnh viện với chức danh y sĩ đa khoa nên không được miễn chế độ tập sự này theo quy định tại Điều 27 Luật Viên chức 2010, sửa đổi 2019.

Như vậy, đơn vị anh/chị xếp chị C hưởng lương bậc 1 hệ số 2,34 và thời gian tập sự là 12 tháng là đúng với quy định của pháp luật.

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề anh/chị yêu cầu tư vấn. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác anh/chị vui lòng liên hệ qua Email hoặc gọi điện đến bộ phận luật sư tư vấn trực tuyến để được giải đáp, hỗ trợ kịp thời.