Thẩm quyền của Công an xã với hành vi gây thiệt hại tài sản

Trả lời : Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi đề nghị tư vấn đến cho Công ty Luật Minh Gia, trường hợp của bạn chúng tôi xin được tư vấn như sau : 

Thứ nhất, xét hành vi của chị gái bạn do  cãi vã với bác ruột mà đã cầm gạt tàn quăng vỡ chiếc kính sau của oto của bố bạn, hành vi của chị bạn có thể là cố ý hoặc vô ý huỷ hoại tài sản của người khác. Tuy nhiên do thiệt hại theo như bạn nói là dưới 2 triệu đồng ( nếu chị gái bạn chưa từng bị xử phạt hành chính về  hành vi tưởng tự ) nên không  phạm tội huỷ hoại tài sản của người khác theo quy định tại khoản 1 Điều 143 Bộ luật hình sự năm 1999( sửa đổi 2009) :
“1. Người nào hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác gây thiệt hại từ hai triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng hoặc dưới hai triệu đồng nhưng gây hậu quả nghiêm trọng hoặc đã bị xử phạt hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến ba năm.”

Và theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 15 Nghị định 167/2013/NĐ – CP  có quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội,; phòng cháy và chữa cháy ; phòng, chống bạo lực gia đình có quy định :

"2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

a) Hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác;"
 
Thứ hai, thẩm quyền của Công an xã được quy định cụ thể tại điều 9 Pháp lệnh Công an xã của UỶ Ban thường vụ quốc hội năm 2008 có quy định :

Điều 9. Nhiệm vụ, quyền hạn của Công an xã

"1. Nắm tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã, đề xuất với cấp ủy Đảng, Uỷ ban nhân dân cùng cấp và cơ quan Công an cấp trên về chủ trương, kế hoạch, biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội và tổ chức thực hiện chủ trương, kế hoạch, biện pháp đó.

8. Xử phạt vi phạm hành chính; lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính khác đối với người vi phạm pháp luật trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Công an."

Cụ thể : tại điều 66 Nghị định 167/2013/NĐ – CP  có quy định :

"3. Trưởng Công an cấp xã, Trưởng đồn Công an, Trạm trưởng Trạm Công an cửa khẩu, khu chế xuất có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 1.500.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 2.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 2.500.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy;

c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được quy định tại Điểm b Khoản này;

d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các Điểm a, c và đ Khoản 1 Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chính."

Như vậy thẩm quyền của Công an xã chỉ được xử phạt đến mức 2 triệu đồng đối với hành vid vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội nên nếu như chị gái bạn bị phạt trên 2 triệu đồng thì thẩm quyền xử lý thuộc về huyện theo quy định tại khoản 4 điều 66 Nghị định 167/2013/NĐ - CP : 

"4. Trưởng Công an cấp huyện; Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt, Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát đường thủy, .....

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 6.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình; đến 8.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội; đến 10.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy;"

Như vậy trường hợp này công an xã sẽ không có thẩm quyền phạt mà phải đưa lên cấp trên là cấp huyện xem xét và quyết định phạt. 

Trân trọng!