Uỷ ban nhân dân xã có quyền chuyển quyền sử dụng đất không?

Tranh chấp đất đai

Trả lời: Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi đề nghị tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia, trường hợp của bạn chúng tôi tư vấn như sau:

Về việc chỉnh lý biến động đất đai

Theo quy định tại điều 10 Luật đất đai 1987 quy định:

"Dưới sự chỉ đạo thống nhất của Hội đồng bộ trưởng, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và đơn vị hành chính tương đương tổ chức, chỉ đạo Uỷ ban nhân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh điều tra, khảo sát, đo đạc, phân hạng đất đai, lập bản đồ địa chính xã và đơn vị hành chính tương đương".

Vì vậy, khi có biến động về đất đai thì Uỷ ban nhân dân có nghĩa vụ điều tra, đo đạc địa chính hàng năm để chỉnh lý lại hồ sơ địa chính.

Luật đất đai 1987 chưa có quy định cụ thể về công việc cũng như chủ thể có nghĩa vụ chỉnh lý hồ sơ địa chính nhưng Luật đất đai 1993 đã có quy định cụ thể hơn về vấn đề này theo quy định tại khoản 2 điều 14:

"2. Uỷ ban nhân dân chỉ đạo cơ quan quản lý đất đai trực thuộc và Uỷ ban nhân dân cấp dưới quản lý theo dõi sự biến động về diện tích, loại đất, người sử dụng đất, kịp thời chỉnh lý các tài liệu về đất đai cho phù hợp với hiện trạng sử dụng đất ở địa phương mình".

Theo đó UBND cấp dưới (UBND xã) có nghĩa vụ theo dõi biến động đất đất và người sử dụng đất để chỉnh lý các tài liệu liên quan để phù hợp với hiện trạng sử dụng. Vì vậy, cơ quan có sai phạm trong trường hợp của anh là UBND xã.
 
Về việc chuyển quyền sử dụng đất của UBND xã
 
Do đất được chuyển nhượng năm 1992 nên sẽ được điều chỉnh bởi luật đất đai 1987 theo quy định tại điều 16 của Luật đất đai 1987:
 
"Việc chuyển quyền sử dụng đất đai chỉ thực hiện trong các trường hợp sau đây:

1. Khi hộ nông dân vào hoặc ra hợp tác xã, tập đoàn sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp;

2. Khi hợp tác xã, tập đoàn sản xuất nông nghiệp và cá nhân thoả thuận đổi đất cho nhau để tổ chức lại sản xuất;

3. Khi người được giao đất chuyển đi nơi khác hoặc đã chết mà thành viên trong hộ của người đó vẫn còn tiếp tục sử dụng đất đó.

Việc chuyển quyền sử dụng đất đai nói trong Điều này, nếu ở nông thôn thì do Uỷ ban nhân dân xã quyết định, nếu ở thành thị thì do Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh quyết định".

Do đó, thời điểm này Uỷ ban nhân dân xã có quyền quyết định việc chuyển quyển sử dụng đất cho người dân tại nông thôn. Nếu như việc chuyển quyền sử dụng đất cho anh được thể hiện bằng văn bản thì văn bản đó được pháp luật công nhận.
 
Về việc cấp GCNQSDĐ
 
Theo như anh trình bày thì anh đã có giấy tờ chuyển quyền sử dụng đất của UBND xã nên nếu anh đang sử dụng đất ổn định thì sẽ được cấp GCNQSDĐ như theo quy định tại điều 100 Luật đất đai 2013:

"Điều 100. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất

1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định mà có một trong các loại giấy tờ sau đây thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất:

đ) Giấy tờ thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước theo quy định của pháp luật".

Anh có cơ sở để được cấp GCNQSDĐ theo quy định trên nhưng do đang có tranh chấp với gia đình khác nên việc cấp GCNQSDĐ cho anh sẽ chưa thể thực hiện và phải chờ đến khi có quyết định giải quyết tranh chấp của Tòa án. Về tranh chấp đất đai, anh với tư cách là người bị kiện cần chuẩn bị những tài liệu, chứng cứ để bảo vệ quyền sử dụng đất hợp pháp của mình như:

- Giấy tờ chuyển quyển sử dụng đất của UBND xã.

- Biên lai đóng thuế đất hàng năm.

- Hồ sơ địa chính được lưu giữ tại UBND xã.

- Những tài liệu, giấy tờ khác có liên quan đến vụ việc.

Đối với trường hợp này, những người liên quan đến việc nhận bàn giao đất và chuyển nhượng đất năm 1992 có thể tham gia với tư cách là người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan.

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề bạn yêu cầu tư vấn: Uỷ ban nhân dân xã có quyền chuyển quyền sử dụng đất không?. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ qua Email hoặc gọi điện đến bộ phận luật sư tư vấn trực tuyến - Số điện thoại liên hệ 1900.6169 để được giải đáp, hỗ trợ kịp thời.

 

Trân trọng!     
Luật gia: Việt Dũng - Công ty Luật Minh Gia