Tư vấn về mục đích sử dụng đất.

1. Đất nhà em nữa tháng trước em gọi máy xúc tới đào hố trồng cây và đào rãnh xây tường, nhưng đang đào dở chưa có đặt viên gạch ngói nào thì xã xuống lập biên bản là xây dựng trái phép vậy e hỏi biên bản xã lập là đúng hay sai?

2. Đất này có được lập lán để chông cây trái và  cây ăn quả  không ? Em có được dựng cột trồng cây thanh long bằng cột bê tông không?

3. Giả sử em dựng cột bê tông xong rồi em bắn mái tôn lên thì có bị cưỡng chế tháo dỡ không hay chỉ nộp phạt hành chính?

Trả lời:

Cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi câu hỏi tư vấn đến công ty Luật Minh Gia. Chúng tôi xin tư vấn cho bạn như sau:

1. Đất nhà em nửa tháng trước em gọi máy xúc tới đào hố trồng cây và đào rãnh xây tường, nhưng đang đào dở chưa có đặt viên gạch ngói nào thì xã xuống lập biên bản là xây dựng trái phép vậy e hỏi biên bản xã lập là đúng hay sai?

Đất nhà bạn là đất khai hoang, mặc dù trên thực tế đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền và những hộ khác công nhận quyền sử dụng đất: Đền bù một phần khi có đường mới chạy qua. Để xác định bạn có được phép xây nhà trên khu đất này hay không thì bạn xem mục đích sử dụng đất nhà bạn là gì, đất nhà bạn đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay chưa?

Nếu đây là đất khai hoang nhưng bạn đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và ghi rõ mục đích sử dụng đất trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đất ở thì bạn sẽ được phép xây dựng nhà ở trên mảnh đất đó. Nhưng nếu trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi rõ mục đích sử dụng đất là đất nông nghiệp, phi nông nghiệp, đất có mục đích sử dụng khác không phải là đất ở thì bạn không được phép xây dựng nhà ở trên đây, nếu muốn thực hiện xây nhà thì bạn phải thực hiện chuyển mục đích quyền sử dụng đất và xin giấy phép xây dựng nhà ở. Còn nếu mảnh đất khai hoang này chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và bạn muốn thực hiện xây nhà trên đó thì bạn phải thực hiện làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 

Tuy nhiên, theo thông tin mà bạn cung cấp thì khu đất khai hoang nhà bạn: "Một mặt thì đường nhựa đang làm dở chạy qua mặt sau là bãi nghĩa trang và ở bên này chưa có ngôi nhà nào chỉ bên kia đường là khu dân cư. Ở khu vực này thường xuyên có những hộ khác xây dựng trên đất hoang và cũng bị xã xuống lập biên bản". Do đó, trong trường hợp có thể do quy hoạch đất sử dụng của xã xác định mục đích xây dựng đất không phải là đất ở. Nếu do quy hoạch đất của xã xác định đây không phải là đất ở thì bạn sẽ không được thực hiện xây dựng nhà ở.

Như vậy, Căn cứ theo Điều 13 luật đất đai năm 2013 thì UBND xã có thể đã căn cứ xử lý bạn về hành vi sau:

- Không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích.

- Không thực hiện đúng quy định của pháp luật khi thực hiện quyền của người sử dụng đất.

2. Đất này có được lập lán để chông cây trái và  cây ăn quả  không ? Em có được dựng cột trồng cây thanh long bằng cột bê tông không? 

Như đã phân tích ở trên, việc sử dụng đất phải phù hợp với mục đích sử dụng đất trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất xã phường, thị trấn. 

 Căn cứ theo Điều 11 luật đất đi năm 2013 quy định về căn cứ để xác định loại đất:

Việc xác định loại đất theo một trong các căn cứ sau đây:

1. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đã được cấp trước ngày 10 tháng 12 năm 2009; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;

2. Giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 100 của Luật này đối với trường hợp chưa được cấp Giấy chứng nhận quy định tại khoản 1 Điều này;

3. Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp chưa được cấp Giấy chứng nhận quy định tại khoản 1 Điều này;

4. Đối với trường hợp không có giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này thì việc xác định loại đất thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Bạn cần căn cứ vào mục đích sử dụng đất để sử dụng đất cho phù hợp. Nếu đây được xác định là đất nông nghiệp thì bạn được phép trồng cây nhưng trong trường hợp này là lập lán và đào cột bê tông để trồng cây nhưng thanh long vì vậy, bạn nên xin phép chính quyền xã phường thị trấn nơi có để trước khi tiến hành. Bởi tuy việc bạn làm lán, đào cột với mục đích canh tác, trồng cây nhưng người ta cũng có thể xác định là bạn đang xây dựng nhà, trái mục đích sử dụng đất.

3. Giả sử em dựng cột bê tông xong rồi em bắn mái tôn lên thì có bị cưỡng chế tháo dỡ không hay chỉ nộp phạt hành chính? 

Căn cứ theo nghị định 102/2014/NĐ - CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai. Nếu bạn có hành vi phạm  sử dụng đất sai mục đích, xây dựng nhà trái phép... thì ngoài việc bạn bị xử phạt vi phạm hành chính về đất đai thì ngoài ra tùy theo hành vi sai phạm mà bạn phải thực hiện biện pháp khôi phục tương ứng: phải tháo dỡ mái tôn, cột bê tông khôi phục lại tình trạng ban đầu đất. 

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề bạn yêu cầu tư vấn: Tư vấn về mục đích sử dụng đất.. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ qua Email hoặc gọi điện đến bộ phận luật sư tư vấn trực tuyến - Số điện thoại liên hệ 1900.6169 để được giải đáp, hỗ trợ kịp thời.

Trân trọng!

Cv: Vũ Nga - Luật Minh Gia.