Chưa thỏa thuận giá đền bù có được thực hiện dự án?

1. Tư vấn quy định bồi thường, đền bù khi thu hồi đất

- Hiện nay, có rất nhiều những trường hợp người dân bị thu hồi đất nhằm phục vụ việc phát triển kinh tế xã hội ở địa phương song hầu hết các trường hợp này người dân và chủ đầu tư không thể dễ dàng thỏa thuận về mức hỗ trợ đền bù. Vậy trong trường hợp mà hai bên là người dân và chủ đầu tư không thể thực hiện được thỏa thuận đền bù thì chủ đầu tư có được phép xây dựng công trình trên đất của người dân hay không? Mức giá đền bù đươc xác định như thế nào?

- Để được tư vấn về các vấn đề trên, hãy liên hệ với Luật Minh Gia. luật sư của chúng tôi sẽ hỗ trợ bạn nhanh nhất.

2. Đền bù đường đây lưới điện đi qua quy định thế nào?

Câu hỏi:

Tôi có 02 thửa đất được quy hoạch khu dân cư nông thôn, hiện có dự án điện gió xây dựng đường dây 220kV có hành lang bảo vệ an toàn lưới điện đi qua. Tuy nhiên phía công ty chưa thống nhất mức thỏa thuận hỗ trợ, đền bù cho gia đình thì đã tự ý tiến hành kéo đường dây. Vậy cho tôi hỏi? 1. Việc công ty chưa thống nhất, thỏa thuận giá hỗ trợ, đền bù với gia đình tôi đã thực hiện kéo đường dây là đúng hay sai? được quy định tại văn bản nào? 2. Việc giá thỏa thuận, đền bù có theo mức giá của nhà nước không? hay hai bên tự thỏa thuận với mức giá riêng?

Trả lời:

Cảm ơn bạn đã liên hệ đến Luật Minh Gia, sau khi nghiên cứu trường hợp của bạn chúng tôi xin được phép đưa ra những nội dung tư vấn như sau:

Thứ nhất, về quy định các trường hợp dự án được xác định vì mục đích cộng cộng

Theo quy định tại Điểm c Khoản 2 và Điểm b Khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai về các trường hợp thu hồi đất vì mục tiêu phát triển kinh tế xã hội – lợi ích công cộng thì:

Điều 62. Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng

“Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong các trường hợp sau đây:

…

2.Thực hiện các dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định đầu tư mà phải thu hồi đất, bao gồm:

…

c) Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia gồm giao thông, thủy lợi, cấp nước, thoát nước, điện lực, thông tin liên lạc; hệ thống dẫn, chứa xăng dầu, khí đốt; kho dự trữ quốc gia; công trình thu gom, xử lý chất thải;

…

3.Thực hiện các dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận mà phải thu hồi đất bao gồm:

…

b) Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật của địa phương gồm giao thông, thủy lợi, cấp nước, thoát nước, điện lực, thông tin liên lạc, chiếu sáng đô thị; công trình thu gom, xử lý chất thải;

…”

Vậy trong trường hợp của bạn, dự án điện gió xây dựng đường dây 220kV có hành lang bảo vệ an toàn lưới điện đi qua được xác định là dự án được nhà nước thu hồi nhằm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.

Thứ hai, trường hợp không thoả thuận được giá đền bù

Nếu các bên không thống nhất được thỏa thuận đền bù thì bên chủ dự án có được phép thực hiện không?

Theo quy định tại Điểm d Khoản 3 Điều 69 Luật Đất đai 2013

Điều 69. Trình tự, thủ tục thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng

…

d) Trường hợp người có đất thu hồi không bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng thì Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng tổ chức vận động, thuyết phục để người có đất thu hồi thực hiện.

Trường hợp người có đất thu hồi đã được vận động, thuyết phục nhưng không chấp hành việc bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất và tổ chức thực hiện việc cưỡng chế theo quy định tại Điều 71 của Luật này.

Trong trường hợp bạn không chịu bàn giao đất để giải phóng mặt bằng thì UBND xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm vận động, thuyết phục người có đất thu hồi. Nếu vẫn không chấp nhận bàn giao đất thì Chủ tịch UBND cấp huyện nơi có đất sẽ ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất. Vậy nên kể cả trong trường hợp bạn không đồng ý với phương án bồi thường thì đất vẫn sẽ bị cưỡng chế thu hồi và bên thi công có thể thực hiện khởi công trên đất của bạn.

Thứ ba, về mức giá  bồi thường khi thu hồi đất

Điều 74 Luật Đất đai 2013 quy định về nguyên tắc bồi thường về đất khi nhà nước thu hồi đất

Điều 74. Nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất

1. Người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất nếu có đủ điều kiện được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật này thì được bồi thường.

2. Việc bồi thường được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất.

3. Việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, kịp thời và đúng quy định của pháp luật.

Vì nguyên tắc bồi thường về đất khi nhà nước thu hồi đất được xác định dựa trên giá đất cụ thể theo bảng giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do UBND cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất. Trường hợp UBND cấp tỉnh đã ban hành bảng giá đất cụ thể khi thu hồi đất mà bạn thấy không thỏa đáng thì có thể làm đơn kiến nghị gửi UBND cấp tỉnh xem xét.