Công chức khi xin nghỉ việc có phải bồi thường chi phí đào tạo không?

1. Công chức nghỉ việc trước hạn có phải bồi thường phí đào tạo?

Câu hỏi đề nghị tư vấn:

Chào Luật sư, cho tôi xin hỏi: Tôi được cơ quan cho đi học tiếng Anh một năm. Tôi đã học xong 2 năm. Bây giờ tôi xin nghỉ việc thì tôi có phải bồi thường chi phí đào tạo không? Nếu có tính như thế nào theo quy định pháp luật? Tôi là 1 công chức nhà nước. Xin cảm ơn luật sư tư vấn. 

Trả lời:

Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi về cho Công ty Luật Minh Gia, chúng tôi tư vấn trường hợp của bạn như sau:

Khoản 4 Điều 49 Luật cán bộ, công chức 2008 có quy định như sau:

“Công chức đã được đào tạo, bồi dưỡng nếu tự ý bỏ việc, xin thôi việc phải đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng theo quy định của pháp luật.”

Khoản 2 Điều 59 Luật cán bộ, công chức 2008 có quy định như sau:

“2. Công chức xin thôi việc theo nguyện vọng thì phải làm đơn gửi cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền xem xét, quyết định. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đơn, cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản, nếu không đồng ý cho thôi việc thì phải nêu rõ lý do; trường hợp chưa được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền đồng ý mà tự ý bỏ việc thì không được hưởng chế độ thôi việc và phải bồi thường chi phí đào tạo, bồi dưỡng theo quy định của pháp luật.”

Như vậy, căn cứ theo các quy định nêu trên thì công chức nếu nghỉ việc thì phải đền bù chi phí đào tạo cho đơn vị. Tuy nhiên, việc đền bù được đặt ra với trường hợp tự ý bỏ việc mà không được đơn vị đồng ý.

Đối chiếu với trường hợp của anh, trước tiên anh cần kiểm tra xem mình và đơn vị có ký hợp đồng đào tạo hay không. Nội dung của hợp đồng đào tạo là gì. Nếu giữa anh và đơn vị có ký kết hợp đồng đào tạo về việc đưa anh đi đào tạo tiếng anh, sau khi học xong anh phải làm việc một thời gian mà anh vi phạm thì được xác định là anh vi phạm hợp đồng đào tạo, lúc này cần xác định nội dung của hợp đồng đào tạo để xác định trách nhiệm bồi thường của anh kể cả trong trường hợp anh đã được đơn vị đồng ý cho nghỉ việc.

Trường hợp hợp đồng đào tạo không quy định về trách nhiệm bồi hoàn chi phí đào tạo khi anh nghỉ việc đúng quy định thì anh không phải hoàn trả chi phí đào tạo.

Trường hợp anh đơn phương chấm dứt hợp đồng khi đơn vị chưa đồng ý thì anh phải hoàn trả chi phí đào tạo cho đơn vị. Mức bồi hoàn căn cứ theo quy định tại Nghị Định 101/2017/NĐ-CP.

---

2. Công chức nghỉ việc và vấn đề bồi thường

Câu hỏi:

Tôi đang làm công tác văn thư tại UBND huyện đã được gần 2 năm, trước khi vào làm tôi đã thi công chức và trúng tuyển, trong đó tôi có viết đơn xin cam kết công tác 05 trở lên tại nơi đăng ký công tác, vậy bây giờ chưa hết thời gian trong đơn cam kết tôi xin nghỉ việc có được không, có vi phạm luật hay là phải bồi thường gì không, xin luật sư tư vấn giúp tôi.

Trả lời tư vấn:

Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi đề nghị tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia, trường hợp của bạn chúng tôi tư vấn như sau:

Điều 3 Nghị định số 46/2010/NĐ-CP quy định công chức được hưởng chế độ thôi việc nếu thuộc một trong các trường hợp:

“1. Theo nguyện vọng và được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền đồng ý.

2. Do 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ theo quy định tại khoản 3 Điều 58 Luật Cán bộ, công chức.”

Khi đó, thủ tục giải quyết thôi việc cho công chức nếu thôi việc theo nguyện vọng sẽ tuân theo Khoản 1 Điều 4 Nghị định số 46/2010/NĐ-CP, cụ thể là:

“a) Công chức phải làm đơn gửi cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền;

... 

Công chức chưa phục vụ đủ thời gian theo cam kết với cơ quan, tổ chức, đơn vị khi được xét tuyển;

Công chức chưa hoàn thành việc thanh toán các khoản tiền, tài sản thuộc trách nhiệm của cá nhân đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị;

Do yêu cầu công tác của cơ quan, tổ chức, đơn vị  hoặc chưa bố trí được người thay thế.”

Vì bạn chưa đủ thời gian cam kết, nếu cơ quan không đồng ý cho bạn thôi việc thì bạn có thể tự ý nghỉ việc. Theo khoản 4 Điều 14 Nghị định số 34/2011/NĐ-CP về xử lý kỷ luật đối với công chức quy định nếu bạn tự ý nghỉ việc từ 07 ngày làm việc trở lên trong một tháng hoặc từ 20 ngày làm việc trở lên trong một năm thì bạn sẽ bị buộc thôi việc và không phải bồi thường do tự ý nghỉ việc.