Trần Việt Dũng

Để mở phòng khám,chữa bệnh y học cổ truyền cần điều kiện gì

Sức khỏe là tài sản vô giá của mỗi người, khi có đủ sức khỏe thì sẽ thuận lợi để làm mọi điều mà chúng ta mong muốn, cũng chính vì lý do đó mà các cơ sở khám chữa bệnh hoặc hoạt động trong lĩnh vực y học phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn nhất định và điều kiện hành nghề hết sức chặt chẽ. Luật sư sẽ tư vấn rõ hơn về vấn đề này.

1. Luật sư tư vấn về thành lập cơ sở khám chữa bệnh.

Việc thành lập các cơ sở khám chữa bệnh phụ thuộc vào quy hoạch của địa phương dưới sự giám sát của Bộ y tế và Bộ xây dựng. Những cá nhân hành nghề y phải có chứng chỉ hành nghề do cơ quan có thẩm quyền cấp, mà để được cấp chứng chỉ này phải trải qua một quá trình đạo tạo lâu dài. Tuy nhiên, thực tế vẫn có nhiều trường hợp các chủ thể thực hiện hành vi trái quy định pháp luật như lưu hành bằng cấp giả hành nghề y trên thị trường lao động, nhập lậu các thiết bị y tế, xây dựng các cơ sở khám chữa bệnh hoặc hành nghề khám chữa bệnh trái phép…Các hành vi này nếu như không xử lý kịp thời thì rất dễ dẫn đến hậu quả nghiêm trọng đối với sức khỏe, tính mạng của người khác.

Nếu bạn đang gặp khó khăn về vấn đề này, đừng ngần ngại hãy liên lạc với chúng tôi qua hotlline 1900.6169 để được hỗ trợ và giải đáp những thắc mắc các vấn đề pháp lý.

Để giúp bạn hiểu rõ hơn về vấn đề này, Luật Minh Gia xin gửi đến bạn tình huống dưới đây để bạn có thể tham khảo và đưa ra hướng giải quyết phù hợp.

2. Để mở phòng khám chữ bệnh y học cổ truyền cần điều kiện gì?

Câu hỏi: Xin chào các luật sư, cho tôi hỏi về điều kiện mở phòng khám chữa bệnh y học cổ truyền như sau: Tôi là người dị dạng tàn tật, cao1.2 m, đầu to, tứ chi ngắn. Nhờ sự chăm sóc của gia đình, sự nỗ lực cố gắng của bản thân nên tôi đã học hết lớp 12, thi đậu khoa tin đại học nông nghiệp Hà Nội và cao đẳng của Học viện y dược học cổ truyền Việt Nam

Nhưng vì sức khỏe yếu nên tôi đã xin học hệ trung cấp của nhà trường. Sau khi học xong tôi không xin vào làm ở các bệnh viện được vì lý do sức khỏe. Tôi đã xin làm ở các phòng khám của các thầy giáo – bác sĩ – giáo sư nhà trường thêm 3 năm nữa. Tôi về quê mở phòng khám đông y ở quê nhà. Tôi có tham gia: Hội đông y của xã - huyện, hội bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi của xã - huyện, câu lạc bộ người khuyết tật Sau hơn 3 năm về quê làm việc tôi đã chữa cho khoảng trên 2000 ca bệnh nhân, 3/4 số ca đạt hiệu quả 70% - 80%. Tôi đã được các cấp hội khen thưởng như: trung ương và tỉnh hội đông y, trung ương và tinh hội bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi. Các báo đài khích lệ động viên. Tôi có 2 vấn đề xin các luật sư tư vấn giúp tôi như sau:

 1) Hiện tại tôi đang mở phòng khám chữa bệnh đông y có kết hợp tây y ở nhà, nhưng phòng khám của tôi đến nay vẫn chưa có giấy phép hoạt động, cũng như tôi chưa có chứng chỉ hành nghề. Xin hỏi tôi muốn có chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động thì tôi cần phải có những giấy tờ gì? Hồ sơ xin cấp giầy phép tôi phải làm như thế nào? Đối với tôi sau khi đăng ký mở phòng khám xong thì có phải đóng thuế không? Nếu có thì tôi phải đóng mức thuế là bao nhiêu? Tôi có cần thêm giấy tờ gì để xin miễn giảm thuế không?

 2) Tháng 7 năm 2015 tôi đăng ký kết hôn với vợ tôi, vợ tôi khỏe mạnh bình thường và hơn tôi 2 tuổi. Chúng tôi chưa từng vi phạm pháp luật, đủ điều kiện kinh tế.  Vợ chồng chúng tôi có ý định nhận con nuôi. Vậy xin hỏi như trường hợp của chúng tôi có đủ điều kiện để nhận con nuôi hay không? Hồ sơ đăng ký nhận con nuôi cần có những gì? Tôi xin chân thành cảm ơn!  

Trả lời : Cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi yêu cầu tư vấn đến công ty Luật Minh Gia, với vụ việc của bạn chúng tôi có quan điểm tư vấn như sau:

Thứ nhất, để có thể được công nhận phòng khám của bạn được thành lập hợp pháp thì bạn buộc phải có chứng chỉ hành nghề sau đó đăng ký giấy phép hoạt động. Đối với chứng chỉ hành nghề theo điều 5 Thông tư 41/2015/TT- BYT sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số 41/2011/TT – BYT ngày 14/11/2011 của Bộ trưởng y tế hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám chữa bệnh có quy định như sau:

1. Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề gồm:

a) Đơn đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề theo mẫu 01 quy định tại Phụ lục 01 ban hành kèm theo Thông tư này và hai ảnh màu 04 x 06 cm được chụp trên nền trắng trong thời gian không quá 06 tháng tính đến ngày nộp đơn;

b) Bản sao có chứng thực văn bằng chuyên môn liên quan đến y tế phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên môn đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề, cụ thể như sau:

- Văn bằng chuyên môn y.

- Văn bằng hoặc giấy chứng nhận trình độ chuyên môn đối với lương y hoặc giấy chứng nhận bài thuốc gia truyền hoặc phương pháp khám bệnh, chữa bệnh gia truyền do Bộ trưởng Bộ Y tế hoặc Giám đốc Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi tắt là tỉnh) cấp;

- Văn bằng chuyên môn của kỹ thuật viên

- Văn bằng của bác sĩ y học dự phòng;

- Trường hợp mất văn bằng chuyên môn thì phải có giấy chứng nhận tốt nghiệp hoặc bản sao chứng thực giấy chứng nhận thay thế bằng tốt nghiệp do cơ sở đào tạo nơi cấp văn bằng chuyên môn cấp;

c) Một trong các giấy tờ xác nhận quá trình thực hành sau đây:

- Giấy xác nhận quá trình thực hành theo quy định tại Điều 18 Thông tư này bằng bác sĩ nội trú, bằng chuyên khoa cấp I, bằng chuyên khoa cấp II, chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận chuyên khoa định hướng có tổng số thời gian thực hành quy đổi phải đủ theo quy định tại điều 24 Luật Khám chữa bệnh 

d) Giấy chứng nhận đủ sức khỏe để hành nghề khám bệnh, chữa bệnh do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đủ điều kiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế cấp;

d) Phiếu lý lịch tư pháp;

e) Sơ yếu lý lịch có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là xã) nơi người hành nghề cư trú. Đối với người hành nghề đang làm việc tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì sơ yếu lý lịch phải có xác nhận của thủ trưởng đơn vị nơi công tác. Sơ yếu lý lịch thực hiện theo mẫu 04 - Phụ lục 01 ban hành kèm theo Thông tư này. Sơ yếu lý lịch có giá trị trong thời hạn 6 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề.”

Sau khi đã hoàn thiện hồ sơ, bạn sẽ gửi về Sở y tế, Giám đốc Sở y tế có thẩm quyền chứng chỉ hành nghề đối với người làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn quản lý

Để được cấp giấy phép hoạt động, phòng khám của bạn sẽ cần đáp ứng các điều kiện tại điều 26 Nghị định 41/2011/NĐ – CP, hồ sơ để cấp giấy phép hoạt động bao gồm :

1. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cụ thể như sau:

a) Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động theo mẫu quy định tại Phụ lục 13 ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Bản sao có chứng thực quyết định thành lập đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân hoặc giấy chứng nhận đầu tư đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có vốn đầu tư nước ngoài;

c) Bản sao có chứng thực chứng chỉ hành nghề của tất cả người hành nghề và danh sách người đăng ký hành nghề của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo mẫu quy định tại Phụ lục 6 ban hành kèm theo Thông tư này;

d) Bản kê khai cơ sở vật chất, thiết bị y tế, của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo mẫu quy định tại Phụ lục 14 ban hành kèm theo Thông tư này;

đ) Hồ sơ nhân sự của người làm việc chuyên môn y tế tại cơ sở nhưng không thuộc diện phải cấp chứng chỉ hành nghề;

e) Tài liệu chứng minh cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đáp ứng điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị y tế, tổ chức nhân sự phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên môn của một trong các hình thức tổ chức quy định tại Mục 1 Chương III Thông tư này;

g) Điều lệ tổ chức và hoạt động đối với bệnh viện Nhà nước thực hiện theo quy định tại Quyết định số 5571/Q Đ - BYT ngày 29/12/2006 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành mẫu Điều lệ tổ chức và hoạt động của bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế; đối với bệnh viện tư nhân thực hiện theo mẫu quy định tại Phụ lục 15 ban hành kèm theo Thông tư này và phương án hoạt động ban đầu đối với bệnh viện;

h) Bản sao có chứng thực hợp đồng với công ty dịch vụ hàng không để vận chuyển người bệnh đối với cơ sở dịch vụ cấp cứu, hỗ trợ vận chuyển người bệnh ra nước ngoài;

i) Bản sao có chứng thực hợp đồng vận chuyển người bệnh đối với bệnh viện không có phương tiện vận chuyển cấp cứu;

k) Dự kiến phạm vi hoạt động chuyên môn: Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đề xuất phạm vi hoạt động chuyên môn, danh mục kỹ thuật dự kiến thực hiện trên cơ sở danh mục kỹ thuật chuyên môn do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành.

Việc mở phòng khám, chữa bệnh bạn sẽ chịu các loại thuế gì còn phụ thuộc vào đơn vị bạn thuộc loaị hình nào? Là loại hình của hộ kinh doanh cá thể hay doanh nghiệp. Tuy nhiên với dịch vụ y tế thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng tại điều 1 Thông tư 130/2016/TT – BTC như sau:

9. Dịch vụ y tế, dịch vụ thú y, bao gồm dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, phòng bệnh cho người và vật nuôi, dịch vụ sinh đẻ có kế hoạch, dịch vụ điều dưỡng sức khoẻ, phục hồi chức năng cho người bệnh, dịch vụ chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật; vận chuyển người bệnh, dịch vụ cho thuê phòng bệnh, giường bệnh của các cơ sở y tế; xét nghiệm, chiếu, chụp, máu và chế phẩm máu dùng cho người bệnh. 

Dịch vụ chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật bao gồm cả chăm sóc về y tế, dinh dưỡng và tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, giải trí, vật lý trị liệu, phục hồi chức năng cho người cao tuổi, người khuyết tật. 

Trường hợp trong gói dịch vụ chữa bệnh (theo quy định của Bộ Y tế) bao gồm cả sử dụng thuốc chữa bệnh thì khoản thu từ tiền thuốc chữa bệnh nằm trong gói dịch vụ chữa bệnh cũng thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.”

Thứ hai, để được nhận nuôi con nuôi bạn cần  đáp ứng được các điều kiện tại điều 14 Luật Nuôi con nuôi năm 2010, như sau:

1. Người nhận con nuôi phải có đủ các điều kiện sau đây:

a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;

b) Hơn con nuôi từ 20 tuổi trở lên;

c) Có điều kiện về sức khỏe, kinh tế, chỗ ở bảo đảm việc chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con nuôi;

d) Có tư cách đạo đức tốt.

…..

3. Trường hợp cha dượng nhận con riêng của vợ, mẹ kế nhận con riêng của chồng làm con nuôi hoặc cô, cậu, dì, chú, bác ruột nhận cháu làm con nuôi thì không áp dụng quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 điều này

Về câu hỏi liên quan đến Thủ tục để đăng ký nhận nuôi con nuôi bạn vui lòng xem tại bào viết này: >> Thủ tục nhận nuôi con nuôi trong nước

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề bạn hỏi và quan tâm. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ cần luật sư giải đáp, bạn vui lòng gọi đến Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến của chúng tôi để được hỗ trợ kịp thời.

Hotline: 1900 6169