Luật sư Nguyễn Mạnh Tuấn

Tư vấn về việc xếp hạng nhà thầu theo quy định của luật đấu thầu

Thưa Luật sư! Tôi có tình huống về lựa chọn nhà thầu mua sắm hàng hóa, gói thầu 1 giai đoạn, 2 túi hồ sơ như sau: Sau khi xét thầu bước kỹ thuật (có 3 nhà thầu nộp HS) thì chỉ có 1 nhà thầu đạt yêu cầu về kỹ thuật được mời đến mở Hồ sơ đề xuất về tài chính. Mở Hồ sơ đề xuất tài chính xong thì lập Báo cáo đánh giá Hồ sơ đề xuất về tài chính.

Trong hồ sơ mời thầu có nêu, phương pháp đánh giá về giá là Phương pháp giá đánh giá. Vậy nếu chỉ có 1 HS được mở về tài chính thì có cần thực hiện bước này không? Vì nếu so sánh cũng chả so sánh với nhà thầu nào. Bên cạnh đó, sau khi xét HSĐX về tài chính lại chỉ có duy nhất 1 nhà thầu như vậy thì có phải thực hiện bước Xếp hạng nhà thầu trước khi trình phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu không? Nếu cần xếp hạng thì có phải xếp hạng các nhà thầu không đạt yêu cầu về kỹ thuật không? Nếu có thì các nhà thầu kông đạt yêu cầu kỹ thuật được xếp hạng căn cứ vào đâu? Kính mong Công ty xem xét.

Xin chân thành cảm ơn!

 

Trả lời:

Chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận luật sư tư vấn pháp luật của Công ty Luật Minh Gia. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ luật sư của Chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:

Luật đấu thầu quy định:

Điều 29. Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

1. Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

b) Đấu thầu rộng rãi đối với lựa chọn nhà đầu tư.

2. Nhà thầu, nhà đầu tư nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

3. Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu, nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính để đánh giá.

Trường hợp chỉ có một nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật thì vẫn phải xem xét hồ sơ đề xuất về tài chính để đảm bảo mục tiêu công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu. Khi phát sinh các tình huống trong đấu thầu thì chủ đầu tư sẽ xem xét, quyết định trên cơ sở bảo đảm các mục tiêu của đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế (căn cứ vào khoản 15 Điều 117 Nghị định 63/2014/NĐ-CP).

Khoản 3 Điều 30 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định:

3. Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính và xếp hạng nhà thầu:

a) Việc đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính và xếp hạng nhà thầu thực hiện theo tiêu chuẩn đánh giá quy định trong hồ sơ mời thầu;

b) Sau khi lựa chọn được danh sách xếp hạng nhà thầu, tổ chuyên gia lập báo cáo gửi bên mời thầu xem xét. Trong báo cáo phải nêu rõ các nội dung sau đây:

- Danh sách nhà thầu được xem xét, xếp hạng và thứ tự xếp hạng;

- Danh sách nhà thầu không đáp ứng yêu cầu và bị loại; lý do loại bỏ nhà thầu;

- Nhận xét về tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu. Trường hợp chưa bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế, phải nêu rõ lý do và đề xuất biện pháp xử lý;

- Những nội dung của hồ sơ mời thầu chưa phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu dẫn đến có cách hiểu không rõ hoặc khác nhau trong quá trình thực hiện hoặc có thể dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu (nếu có); đề xuất biện pháp xử lý.

 

Theo đó, chỉ những nhà thầu đạt yêu cầu về kỹ thuật mới được xem xét và xếp hạng còn những nhà thầu không đạt về yêu câu kỹ thuật sẽ không được mở hồ sơ tài chính và xếp hạng.

 

Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hộ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận luật sư trực tuyến của chúng tôi để được giải đáp: ( Tổng đài luật sư trực tuyến 1900.6169 )
 

Trân trọng
P.Luật sư trực tuyến – Công ty Luật Minh Gia

Liên hệ để được hỗ trợ nhanh nhất

Liên hệ tư vấn
Chat zalo