Luật sư Nguyễn Mạnh Tuấn

Tư cách hợp lệ của nhà thầu theo quy định

Cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường và các chế định pháp luật, chúng ta dần biết đến và dần hiểu rõ hơn về các khái niệm đấu thầu, nhà thầu mỗi khi nhắc đến công trình xây dựng nào đó. Thông qua đấu thầu, công tác quản lý trong lĩnh vực đầu tư của Nhà nước ngày càng được nâng cao, nguồn vốn được sử dụng có hiệu quả, hạn chế được thất thoát, lãng phí. Vậy, thực chất nhà thầu là gì? Tư cách hợp lệ của nhà thầu được quy định như thế nào? Luật Minh Gia tư vấn nội dung này như sau:

1.Luật sư tư vấn về tư cách hợp lệ của nhà thầu.

Có thể nói đấu thầu là một trong những phương thức kinh doanh có hiệu quả cao. Nó góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, mang lại nhiều lợi ích to lớn cho nền kinh tế quốc dân. Hiện nay, Việt Nam đã rất nỗ lực để đảm bảo tạo ra một sân chơi công bằng, minh bạch nhằm thu hút các nhà thầu trong và ngoài nước có năng lực tham gia cung cấp hàng hóa, dịch vụ… Theo đó, yêu cầu về việc hoàn chỉnh các quy định pháp luật về nhà thầu cũng được đặt lên hàng đầu. Vừa để thúc đẩy đầu tư hợp tác, vừa để lựa chọn nhà thầu hiệu quả.

Nếu bạn đang muốn tham gia đấu thầu nhưng chưa hiểu rõ các quy định pháp luật liên quan. Bạn có thể liên hệ với Luật Minh Gia để được hỗ trợ tư vấn một số vấn đề như:

- Các yếu tố để xác định tư cách hợp lệ của nhà thầu.

- Thủ tục, trình tự tham gia đấu thầu.

- Trường hợp nào thì không được trở thành nhà thầu….

Trường hợp bạn không có thời gian tìm hiểu các quy định của pháp luật hiện hành hoặc không biết phải giải quyết như thế nào, bạn hãy liên hệ Luật Minh Gia để luật sư chúng tôi giải đáp và hướng dẫn quy định cho bạn và có các hướng giải quyết phù hợp. Để được hỗ trợ, tư vấn bạn hãy gửi câu hỏi cho chúng tôi hoặc Gọi: 1900.6169 để được hướng dẫn tư vấn.

2. Tư vấn các quy định pháp luật về tư cách hợp lệ của nhà thầu.

Câu hỏi: Kính chào Luật sư! Trong mẫu HSMT tại Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT, ở mục CDNT 4 quy định về tư cách hợp lệ của nhà thầu có yêu cầu nhà thầu "Hạch toán tài chính độc lập.",

chương III-Tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu để chứng minh năng lực tài chính nhà thầu phải nộp báo cáo tài chính 3 năm gần nhất. Như vậy, nhà thầu là cửa hàng thì có được tham dự thầu không? Tại Thông tư 23/2015/TT-BKHĐT, đánh giá tính hợp lệ của HSDT cũng đưa ra nội dung đánh giá "Tư cách hợp lệ theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật đấu thầu". Như vậy, có phải cửa hàng tham dự thầu sẽ không đáp ứng về tư cách hợp lệ?

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Trả lời:

Chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận luật sư tư vấn pháp luật của Công ty Luật Minh Gia. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ luật sư của Chúng tôi nghiên cứu và tư vấn như sau: 

Điều 5.Tư cách hợp lệ của nhà thầu,nhà đầu tư

1. Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có đăng ký thành lập, hoạt động do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động cấp;

b) Hạch toán tài chính độc lập;

c) Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật;

d) Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;

đ) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;

e) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu;

g) Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;

h) Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước đối với nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.

2. Nhà thầu, nhà đầu tư là cá nhân có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định pháp luật của nước mà cá nhân đó là công dân;

b) Có chứng chỉ chuyên môn phù hợp theo quy định của pháp luật;

c) Đăng ký hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật;

d) Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;

đ) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu.

3. Nhà thầu, nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này được tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh; trường hợp liên danh phải có văn bản thỏa thuận giữa các thành viên, trong đó quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh.

Theo phần 1,chương 1,mục 4 thông tư 05/2015/TT-BKHĐT 

4. Tư cách hợp lệ của nhà thầu

4.1. Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu đang hoạt động cấp

4.2. Hạch toán tài chính độc lập.

4.3. Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật.

4.4. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại BDL.

4.5. Không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

4.6. Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại BDL.

Như vậy, cửa hàng  không có tư cách pháp nhân nên khi cửa hàng tham gia đấu với tư cách là tổ chức thì không đáp ứng các điều kiện về nhà thầu do đó không được tham gia đấu thầu với tư cách nhà thầu là tổ chức. Tuy nhiên, khi một cá nhân làm chủ cửa hàng thì vẫn được tham gia đấu thầu với tư cách cá nhân khi có đủ các điều kiện quy định tại Khoản 2 Điều 5 Luật Đấu thầu 2013.

Trên đây là ý kiến tư vấn của chúng tôi về câu hỏi của quý khách hàng. Việc đưa ra ý kiến tư vấn nêu trên căn cứ vào các quy định của pháp luật và thông tin do quý khách hàng cung cấp. Mục đích đưa ra nội dung tư vấn này là để các cá nhân, tổ chức tham khảo.

Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hộ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận luật sư trực tuyến của chúng tôi để được giải đáp: ( Tổng đài luật sư trực tuyến 1900.6169 )

Liên hệ để được hỗ trợ nhanh nhất

Đặt câu hỏi tư vấn
Chat zalo