Điều kiện tham gia dự thầu

Xin kinh chào công ty luật Minh Gia. Lời đầu tiên cho tôi xin giửi tới Quý công ty lời chào trân trọng và lời chúc sức khoẻ,  chúc cho công ty ngày càng phát triển lớn mạnh.Xin Quý công ty trả lời giúp tôi câu hỏi sau: Công ty A là công ty cổ phần, có vốn góp là  4 thành viên trong cùng 1 gia đình( bố , mẹ , hai con gái). Giám đốc công ty là bố.  Công ty  B là công ty TNHH có 2 thành viên (là mẹ và 1 con gái). Giám đốc công ty là mẹ.   (   Tức là công ty B có 2 thành viên của công ty A). Xin công tư vấn luật cho tôi hỏi:

1, Công ty A lập hồ sơ mời thầu thì công ty B có được tham gia dự thầu không ( đây là gói thầu tư vấn  có nguồn vốn ngân sách nhà nước)?

2. Nếu được tham gia thì công ty B trúng thầu có đúng luật không?Trong trường hợp vi phạm luật thì cách giải quyết sau có hợp lý không:Trước thời hạn công bố nộp hồ sơ dự thầu, công ty A sẽ chuyển nhượng lại cổ phần của 2 ng có tên trong công ty B ( mẹ và con gái) cho con dâu. Vậy vấn đề đặt ra mà cần Công ty Minh Gia tư vấn giúp lúc này là: liệu công ty B sau đó có được tham gia đấu thầu không. Nếu công ty B trúng thầu thì có vi phạm luật không?. Vì mặc dù lúc đó các thành viên trong 2 công ty là khác nhau , nhưng lại là vợ chồng, con gái, con dâu( công ty A do chồng làm giám đốc, công ty B do vợ làm giám đốc). Nếu cách trên vẫn không được thì rất mong Quý công ty tư vấn giúp cách giải quyết sao cho công ty B được phép tham gia đấu thầu mà hồ sơ mời thầu lại do công tu A lập. Rất mong nhận được phản hồi của công ty Minh Gia Trân trọng cảm ơn!

Trả lời: Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi đến Công ty Luật Minh Gia. Trường hợp của bạn chúng tôi xin tư vấn như sau:

Thứ nhất, để trả lời cho câu hỏi của bạn là Công ty B có được tham gia dự thầu hay không thì căn cứ vào khoản 6 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013 quy định các hành vi bị cấm trong đấu thầu với các hành vi không đảm bảo công bằng, minh bạch, bao gồm các hành vi sau:

a) Tham gia dự thầu với tư cách là nhà thầu, nhà đầu tư đối với gói thầu, dự án do mình làm bên mời thầu, chủ đầu tư hoặc thực hiện các nhiệm vụ của bên mời thầu, chủ đầu tư.

b) Tham gia lập, đồng thời tham gia thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ thuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với cùng một gói thầu, dự án;

c) Tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu , hồ sơ đề xuất đồng thời tham gia kết quả thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư đối với cùng một gói thầu, dự án;

d) Là cá nhân thuộc bên mở thầu, chủ đầu tư nhưng trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu , nhà đầu tư hoặc là người đứng đầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chủ đầu tư , bên mời thầu đối với các gói thầu, dự án do cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ, cha mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh chị em một đứng tên dự thầu hoặc là người đại diện theo pháp luật của nhà thầu, nhà đầu tư tham gia thầu;

đ) Nhà thầu tham dự thầu gói thầu mua săm hàng hóa, xây lắp do mình cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó;

e) Đứng tên tham gia dự thầu gói thầu thuộc dự án do chủ đầu tư , bên mời thầu là cơ quan, tổ chức nơi mình đã công tác trong thời hạn 12 tháng, kể từ khi thôi việc tại cơ quan, tổ chức đó;

g) Nhà đầu tư giám sát đồng thời thực hiện tư vấn kiểm định đối với gói thầu do mình giám sát;

h) Áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư không phải là hình thức đấu thầu rộng rãi khi không đủ điều kiện theo quy định của Luật này;

i) Nêu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa trong hồ sơ mời thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây láp hoặc gói thầu hỗn hợp khi áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế;

k) Chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu trái với quy định của Luật này nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.

Với trường hợp của bạn, giữa người đại diện cũng như cá nhân thuộc công ty mời thầu có quan hệ huyết thống, quan hệ vợ chồng với người đại diện , cá nhân của công ty dự thầu. Hơn nữa, thành viên của công ty mời thầu cũng chính là người đại diện theo pháp luật của công ty dự thầu. Theo quy định của pháp luật thì trường hợp này công ty B không được phép tham gia dự thầu để dảm bảo tính công bằng, minh bạch trong quá trình đấu thầu.

Đây là hành vi bị cấm trong quá trình tham gia đấu thầu nên công ty B không được phép tham gia dự thầu. nếu có tham gia và trúng thầu cũng sẽ không được pháp luật công nhận và sẽ bị hủy thầu.

Trường hợp bạn hỏi khi mẹ và con gái chuyển nhượng cổ phần trong Công ty A cho con dâu thì công ty B vẫn không được tham gia dự thầu vì người đại diện của 2 công ty có mối quan hệ vợ chồng với nhau, sẽ không đảm bảo tính minh bạch, công bằng.

Thứ hai, vấn đề cản trở việc  công ty B tham gia dự thầu ở đây là không đảm bảo tính minh bạch, công bằng. Để làm cho quá trình đấu thầu minh bạch, công bằng thì công ty B cần phải thay đổi người đại diện theo pháp luật của công ty. Công ty B có thể thuê Giám đốc làm đị diện theo pháp luật của công ty và mẹ và con gái không được đứng tên dự thầu.

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề bạn yêu cầu tư vấn: Điều kiện tham gia dự thầu. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ qua Email hoặc gọi điện đến bộ phận luật sư tư vấn trực tuyến - Số điện thoại liên hệ 1900.6169 để được giải đáp, hỗ trợ kịp thời.

Trân trọng!

Trịnh Hoa – Công ty Luật Minh Gia