Xây nhà trên đất nông nghiệp bị xử phạt như thế nào?

1. Luật sư tư vấn sử dụng đất đúng mục đích

Đất đai là tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia. Tại nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý đồng thời Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định pháp luật. Bên cạnh những quyền chung được quy định tại Luật đất đai thì ngưới sử dụng đất còn có nghĩa vụ chung là Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan. Việc sử dụng đất đúng mục đích không chỉ có ý nghĩa trong việc Nhà nước dễ dàng cho công tác quản lý đất đai, duy trì và bảo vệ quỹ đất mà còn hạn chế tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích gây lãng phí đất đai. Do đó, pháp luật đã ban hành những quy định chế tài xử lý những trường hợp sử dụng không đúng mục đích sử dụng đất với từng mức độ vi phạm khác nhua.

Tuy nhiên, trên thực tế không phải cá nhân, tổ chức nào cũng nắm rõ được quy định về quyền và nghĩa vụ chung của người sử dụng đất. Trường hợp bạn có vướng mắc liên quan đến việc sử dụng đất đúng mục đích thì bạn có thể gửi câu hỏi đến Luật Minh Gia hoặc gọi Hotline: 1900.6169 để được chúng tôi hỗ trợ.

Ngoài ra, bạn có thể tham khảo tình huống chúng tôi tư vấn sau đây để có thêm kiến thức bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.

2. Xây nhà trên đất nông nghiệp bị xử phạt như thế nào?

Nội dung tư vấn như sau: Nhờ luật sư tư vấn giúp em: Ở địa phương mình là một vùng Quê hẻo lánh. Nhà nước cấp đất có sổ đỏ là 50 năm. Đất nhà nào sổ cũng như nhà em . nhưng khi con cái lớn lên cha mẹ cho đất con cất nhà thì mọi người điều cất được hết vì họ là con ông cháu cha của mấy ông xã ông phường. Ba em cũng cho em nhưng em chuẩn bị cất thì xã lên bắt tháo dỡ vì họ bão là đất hoa màu ( đất trồng mì ). Bản thân em đi làm thuê tháng được 3-4tr/ tháng  nên em không có tiền cất cứ mỗi lần về em chỉ xây được mấy hàng gạch thôi. Công sức mấy năm làm thuê giừo đổ sông đổ biển em đành bất lực. Em có nghe một số người bảo theo luật đất đai thì mỗi hộ gia đình được chuyển sử dụng mục đích là 300M2 đất thủ cư. Vì em muốn cất một cái nhà hợp pháp cho em xin hỏi luật sư như vậy có đúng không và thủ tục thì mình làm như thế nào nhờ luật sư tư vấn giúp. Đây cũng như là lời cầu cứu xin luật sư chỉ em cách. Nói thêm em đã lập gia đình và đã có hộ khẩu riêng nhưng vẫn còn ở nhờ nhà cha mẹ. Em thắc mắt trong 6 tháng vừa rồi khu đất này con cháu ông phường ông xã xây được 5 căn biệt thự. còn mình xây cái chòi để ở và trồng hoa màu lại không được. Nếu em muốn nhờ một bài báo viết hộ thì liên lạc bằng cách nào Luật sư chỉ giúp em với Lời cầu cứu chân thành. Xin Cảm ơn luật sư!

Trả lời: Cảm ơn bạn đã gửi yêu cầu tư vấn tới Công ty Luật Minh Gia. Với trường hợp của bạn, chúng tôi tư vấn như sau:

Tại Khoản 3 Điều 12 Luật đất đai 2013 quy định:

“Điều 12. Những hành vi bị nghiêm cấm

1. Lấn, chiếm, hủy hoại đất đai.

2. Vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố.

3. Không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích.”

Căn cứ quy định nêu trên, người sử dụng đất có nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích. Theo thông tin bạn cho biết, nhà bạn được giao đất nông nghiệp sử dụng với thời hạn là 50 năm. Theo đó, đất nông nghiệp chỉ được sử dụng để sản xuất nông nghiệp. Hiện tại, bạn đã xây dựng nhà trên phần đất nông nghiệp được giao, hành vi của bạn đã vi phạm pháp luật về đất đai: sử dụng đất không đúng mục đích.

Theo quy định tại điểm d và e khoản 1 Điều 57 Luật đất đai 2013 quy định về chuyển mục đích sử dụng đất: 

“1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:

d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;

e) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;”

Như vậy để xây nhà trên đất nông nghiệp thì trước tiên bạn cần thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở.

Bạn cần nộp hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp tại Phòng Tài nguyên môi trường cấp quận (huyện) nơi có đất để làm thủ tục chuyển đổi. Theo khoản 1 Điều 6 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT thì hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất bao gồm:

1. Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư này;

2. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận).

Ngoài ra, nếu bạn chưa tiến hành chuyển mục đích sử dụng đất mà xây nhà trên đất này thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính và khắc phục hậu quả theo căn cứ tại Khoản 3, 4 Điều 6 Nghị định 102/2014/NĐ-CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai như sau:

“Điều 6. Chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép

3. Chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nông nghiệp thì hình thức và mức xử phạt như sau:

a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,5 héc ta;

b) Phạt tiền từ trên 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 03 héc ta;

c) Phạt tiền từ trên 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 héc ta trở lên.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm đối với hành vi quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều này;

b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều này.”

Như vậy, trong trường hợp này bạn sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định trên và  bạn buộc phải tháo dỡ công trình đã xây dựng, khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất.

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề bạn hỏi và quan tâm. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ cần luật sư giải đáp, bạn vui lòng gọi đến Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến của chúng tôi - Số điện thoại liên hệ: 1900.6169 để được hỗ trợ kịp thời.