Vấn đề bồi thường khi Xã lấy lại đất đang cho người dân thuê

Chào quý vị.Có vấn đề tôi xin được quý luật sư tư vấn.Năm 2009 , bố tôi thầu khoảng 3 hecta đất hồ trũng để làm đất nông nghiệp.Đã đấu thầu ở UBND xã. Bố  tôi đã trúng và hằng năm có đóng  phí thầu cho UBND xã. Thời điểm này, xã có cho một Cty thầu cải tạo lòng hồ và đất chúng tôi thầu thuộc diện phải cải tạo lòng hồ.Trên đất chúng tôi đã xây dựng nhà ở, chuồng trại, và hoa màu. Và trong tháng 12/2017 vừa rồi UBND xã đã có quyết định thu hồi đất chúng tôi canh tác để cải tạo lòng hồ.Vậy xin hỏi chúng tôi đã thầu đất, khi xã muốn lấy thì họ phải báo cho chúng tôi trước bao lâu? khi UBND xã làm như vậy thì toàn bộ diện tích đất chúng tôi cải tạo từ trũng có thể làm nông nghiệp và các hoa màu chúng tôi làm trên đó thì được đền bù như thế nào? Nhà thầu thi công cải tạo lòng hồ đó phải đền bù cho chúng tôi hay là UBND xã phải đền bù cho chúng tôi? Nhờ quý vị giúp đỡ cho chúng tôi, vì chúng tôi đã bỏ công sức và tiền của để cải tạo đất trũng thành đất làm nông nghiệp.Cảm ơn.

Trả lời câu hỏi: Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi yêu cầu tư vấn đến Công Ty Luật Minh Gia, chúng tôi tư vấn về vấn đề của bạn như sau:

Thứ nhất, nếu bạn thuê đất công ích của Ủy ban nhân dân Xã để sản xuất nông nghiệp thì khi lấy lại đất thì phải báo trước như thế nào?

Căn cứ Điều 66 Luật đất đai năm 2013 quy định về Thẩm quyền thu hồi đất như sau:

“1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

a) Thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;

b) Thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn.”

Theo thông tin bạn cung cấp thì bố bạn thuê đất của Ủy ban nhân dân Xã để sản xuất nông nghiệp tuy nhiên, Ủy ban nhân dân xã không có thẩm quyền thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất của xã, phường, thị trấn, và chỉ được lấy lại khi hết thời gian thuê hoặc thỏa thuận với người thuê về việc lấy lại. Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh thu hồi đất thì cũng được thực hiện theo quy định của pháp luật đất đai về trình tự và thủ tục thông báo thu hồi đất, quyết đinh thu hồi đất.

Thứ hai, việc đền bù khi Ủy ban nhân dân Xã lấy lại đất thực hiện như thế nào?

Nếu bạn đồng ý với thỏa thuận của Ủy ban nhân dân xã khi chưa hết thời hạn đã lấy lại đất thì việc bồi thường được tiến hành theo thỏa thuận của hai bên khi giao kết hợp đồng thuê đất công ích. Nếu hai bên thỏa thuận về việc bồi thường khi một trong hai bên đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn thì sẽ được bồi thường theo thỏa thuận đó

Căn cứ Điều 76 Luật đất đai năm 2013 quy định về Bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng:

“1. Các trường hợp không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất bao gồm:

a) Đất được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, trừ trường hợp đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều 54 của Luật này;

b) Đất được Nhà nước giao cho tổ chức thuộc trường hợp có thu tiền sử dụng đất nhưng được miễn tiền sử dụng đất;

c) Đất được Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm; đất thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê nhưng được miễn tiền thuê đất, trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thuê do thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng;

d) Đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn;

đ) Đất nhận khoán để sản xuất nông lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối.

2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”

Như vậy, nếu Ủy ban nhân dân Tỉnh quyết định thu hồi đất trong trường hợp này thì người thuê đất đang sử dụng mà có quyết đinh thu hồi thì sẽ được bồi thường chi phí đầu tư còn lại vào đất, khi này bạn phải chứng minh được những khoản tiền đã đầu tư vào đất để yêu cầu bồi thường.

Thứ ba, đơn vị cải tạo lòng hồ thực hiện hay Ủy ban nhân dân xã phải bồi thường khi lấy lại đất?

Nếu Ủy ban nhân dân Xã thỏa thuận với bạn về việc lấy lại đất mà không phải đất của bạn bị thu hồi do có quyết định của Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh thì Xã phải bồi thường chi phí đầu tư còn lại vào đất vì vi phạm thỏa thuận của hai bên, nếu có quyết định thu hồi đất đúng thẩm quyền thì Nhà nước sẽ có trách nhiệm bồi thường khi thu hồi đất vì mục đích quốc phòng an ninh hoặc phát triển kinh tế xã hội.

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề bạn hỏi và quan tâm. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ cần luật sư giải đáp, bạn vui lòng gọi đến Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến của chúng tôi - Số điện thoại liên hệ: 1900.6169 để được hỗ trợ kịp thời.

Trân trọng.
CV tư vấn: Nông Diệp - Luật Minh Gia