Quyền lợi của người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất

Để giải quyết vấn đề này Luật Đất đai 2013, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất quy định chi tiết, cụ thể nhằm đảm bảo quyền lợi của người có đất bị thu hồi. Mặc dù các quy định của pháp luật về đất đai để giải quyết vấn đề tái định cư đã khá đầy đủ, nhưng các địa phương thực hiện chưa tốt, thậm chí một số địa phương chưa quan tâm giải quyết nhiệm vụ này dẫn đến tình trạng khiếu kiện kéo dài.

Nếu bạn có bất kỳ vướng mắc liên quan đến vấn đề bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất hoặc các vấn đề khác thì hãy liên hệ tới Luật Minh Gia, đội ngũ luật sư, chuyên viên tư vấn sẵn sàng giải đáp giúp bạn.

Câu hỏi: Kính chào luật sư! Nhà tôi có diện tích đất ở 270m2, đất vườn 500m2. Theo kế hoạch mở đường sắp tới của Nhà nước thì nhà tôi nằm trong diện bồi thường. Theo thông tin đo đạc thì Xã đền bù cho nhà tôi 2 lô vì nhà tôi là nhà lầu, chứ không phải nhà cấp 4 (nếu nhà cấp 4 được đền bù 4 lô). Và chuyển đến vị trí theo UBND Xã quy định để xây nhà. Vậy việc UBND Xã đền bù như trên có đúng quy định không và xin tư vấn về số tiền được bồi thường là bao nhiêu? Và cho tôi hỏi thêm trước nhà tôi có ruộng rộng 870 hecta và cũng nằm trong diện đền bù do Nhà nước mở đường, xin cho tôi hỏi về quy định đền bù đất ruộng và số tiền đền bù là bao nhiêu (nhà tôi có sổ hồng và giấy tờ đất đầy đủ). Xin chân thành cảm ơn luật sư!

Trả lời tư vấn: Chào bạn! Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi đề nghị tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia. Đối với yêu cầu hỗ trợ của bạn chúng tôi đã tư vấn một số trường hợp tương tự thông qua một hoặc một số bài viết cụ thể sau đây:

Quy định pháp luật về đền bù khi thu hồi đất như thế nào?

Hỏi về giá đất và bồi thường thu hồi đất

Bên cạnh đó, điều 27 Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định về suất tái định cư tối thiểu như sau:

"Điều 27. Suất tái định cư tối thiểu

1. Suất tái định cư tối thiểu quy định tại Khoản 4 Điều 86 của Luật Đất đai được quy định bằng đất ở, nhà ở hoặc bằng nhà ở hoặc bằng tiền để phù hợp với việc lựa chọn của người được bố trí tái định cư.

2. Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được quy định bằng đất ở, nhà ở thì diện tích đất ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích tối thiểu được phép tách thửa tại địa phương và diện tích nhà ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích căn hộ tối thiểu theo quy định của pháp luật về nhà ở.

Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được quy định bằng nhà ở thì diện tích nhà ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích căn hộ tối thiểu theo quy định của pháp luật về nhà ở.

Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được tính bằng tiền thì khoản tiền cho suất tái định cư tối thiểu tương đương với giá trị một suất tái định cư tối thiểu bằng đất ở, nhà ở tại nơi bố trí tái định cư.

3. Căn cứ quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này và tình hình cụ thể của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định suất tái định cư tối thiểu bằng đất ở nhà ở, bằng nhà ở và bằng tiền".

 Và Điều 19 Nghị định 47/2013/NĐ-CP quy định về hỗ trợ ổn đình đời sống và sản xuất khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp:

"…3. Việc hỗ trợ ổn định đời sống cho các đối tượng quy định tại các Điểm a, b, c và d Khoản 1 Điều này thực hiện theo quy định sau:

a) Thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng thì được hỗ trợ trong thời gian 6 tháng nếu không phải di chuyển chỗ ở và trong thời gian 12 tháng nếu phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì thời gian hỗ trợ tối đa là 24 tháng.

Đối với trường hợp thu hồi trên 70% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng thì được hỗ trợ trong thời gian 12 tháng nếu không phải di chuyển chỗ ở và trong thời gian 24 tháng nếu phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì thời gian hỗ trợ tối đa là 36 tháng;

b) Diện tích đất thu hồi quy định tại Điểm a Khoản này được xác định theo từng quyết định thu hồi đất của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền;

c) Mức hỗ trợ cho một nhân khẩu quy định tại Điểm a và Điểm b Khoản này được tính bằng tiền tương đương 30 kg gạo trong 01 tháng theo thời giá trung bình tại thời điểm hỗ trợ của địa phương.

4. Việc hỗ trợ ổn định sản xuất thực hiện theo quy định sau:

a) Hộ gia đình, cá nhân được bồi thường bằng đất nông nghiệp thì được hỗ trợ ổn định sản xuất, bao gồm: Hỗ trợ giống cây trồng, giống vật nuôi cho sản xuất nông nghiệp, các dịch vụ khuyến nông, khuyến lâm, dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y, kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi và kỹ thuật nghiệp vụ đối với sản xuất, kinh doanh dịch vụ công thương nghiệp;

…

Điều 20. Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đối với trường hợp Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp

1. Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp quy định tại các Điểm a, b, c và d Khoản 1 Điều 19 của Nghị định này (trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân là cán bộ, công nhân viên của nông trường quốc doanh, lâm trường quốc doanh đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, thôi việc được hưởng trợ cấp) khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà được bồi thường bằng tiền thì ngoài việc được bồi thường bằng tiền đối với diện tích đất nông nghiệp thu hồi còn được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm theo quy định sau đây:

a) Hỗ trợ bằng tiền không quá 05 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất của địa phương đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp thu hồi; diện tích được hỗ trợ không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương;

b) Mức hỗ trợ cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định căn cứ điều kiện thực tế của địa phương".

Theo thông tin bạn cung cấp, UBND xã tiến hành thu hồi đất và đền bù đất cho gia đình bạn. Tuy nhiên theo quy định pháp luật, cơ quan có thẩm quyển thu hồi đất là UBND cấp huyện, UBND cấp tỉnh. Như vậy, UBND cấp xã không có thẩm quyền thu hồi đất.

Khi có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì phương án bồi thường khi thu hồi đất căn cứ vào loại đất thu hồi (cụ thể trường hợp của bạn thu hồi đất ở và đất nông nghiệp, đất trồng lúa) thì Nhà nước đền bù bằng tiền hoặc bằng đất theo loại đất bị thu hồi. Suất đất tái đinh cư tối thiểu đền bù căn cứ theo tình hình quỹ đất địa phương. Và mức hỗ trợ cụ thể khi thu hồi đất nông nghiệp do UBND cấp tỉnh quy định căn cứ vào điều kiện thực tế ở địa phương.