Đất đang có tranh chấp thì có xin được giấy phép xây dựng không?

1. Luật sư tư vấn quy định của pháp luật về tranh chấp đất đai. 

Hiện nay, tranh chấp đất đai diễn ra ngày càng phức tạp và chủ yếu có ba dạng là tranh chấp về quyền sử dụng đất, tranh chấp về quyền và nghĩa vụ trong quá trình sử dụng đất và tranh chấp về mụch đích sử dụng đất. Vậy trong thời gian có tranh chấp thì có xin được giấy phép xây dựng không?

Và đây là thắc mắc, đã có rất nhiều khách hàng đã liên hệ với Luật Minh Gia để được tư vấn. Nếu bạn cũng có những thắc mắc, băn khoăn về vấn đề này thì hãy liên hệ với Luật Minh Gia, Luật sư chúng tôi sẽ hướng dẫn, tư vấn để bạn nắm được các quy định về đất đai.

Để liên hệ với chúng tôi và yêu cầu tư vấn, bạn vui lòng gửi câu hỏi hoặc Gọi: 1900.6169 , bên cạnh đó bạn có thể tham khảo thêm thông qua tình huống chúng tôi tư vấn sau đây: 

2. Luật sư tư vấn về xin cấp giấy phép xây dựng khi đất đang có tranh chấp.

Câu hỏi tư vấn: Kính chào luật sư, Xin luật sư giải đáp giúp tôi vụ việc như sau: Nhà tôi đang tiến hành sửa chữa nhà để ở. Lúc lên phường để xin cấp phép thì anh thầu xây dựng trình bày thế nào mà phường kêu chỉ cần nộp 1 tờ đơn cho phường biết là sửa nhà, không cần xin giấy phép. Trong quá trình làm thì phát sinh việc hàng xóm tranh chấp phần đường luồng của nhà tôi, tầm 5 cm. Họ gửi đơn lên phường kiện nhà tôi. Phường đình chỉ công trình nhà tôi, nói nhà tôi gửi đơn xin giấy phép xây dựng lên Quận, khi có giấy cấp phép thì tiếp tục xây dựng. Đồng thời, phường xuống đo đạc kiểm tra thì kết luận nhà tôi xây dựng đúng diện tích trong GCNQSDD nhưng nhà kia không đồng ý, kêu sổ đỏ vẽ sai, đất đó là của họ. Tuy nhiên, hôm nay Quận lại trả lời là đất đang tranh chấp nên không được cấp phép xây dựng. Chờ xử lý tranh chấp xong đã. Vậy luật sư cho tôi hỏi, trả lời của Quận có đúng không? Nếu đúng thì được quy định trong điều nào, khoản nào của Luật xây dựng và Luật đất đai? Nếu chờ cho đến khi ra tòa, giải quyết xong vụ việc thì thời gian sẽ kéo dài. Trong thời gian đó thì tổn thất nhà tôi phải gánh chịu sẽ được tính thế nào nếu nhà tôi thắng kiện? Cám ơn luật sư.

Luật sư tư vấn: Cảm ơn bạn đã gửi yêu cầu tư vấn tới Công ty Luật Minh Gia. Với trường hợp của bạn, chúng tôi tư vấn như sau:

Thứ nhất, mảnh đất đang có tranh chấp thì có được cấp phép xây dựng không?

Để xác định được đất có đủ điều kiện để được cấp giấy phép xây dựng chỉ cần thỏa mãn các điều kiện được quy định tại Điều 93 Luật xây dựng năm 2014:

“1. Điều kiện chung cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ tại đô thị gồm:

a) Phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt;

b) Bảo đảm an toàn cho công trình, công trình lân cận và yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ; bảo đảm an toàn hạ tầng kỹ thuật, hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều, năng lượng, giao thông, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử - văn hóa; bảo đảm khoảng cách an toàn đến công trình dễ cháy, nổ, độc hại và công trình quan trọng có liên quan đến quốc phòng, an ninh;

c) Thiết kế xây dựng nhà ở riêng lẻ được thực hiện theo quy định tại khoản 7 Điều 79 của Luật này;

d) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 95, Điều 96 và Điều 97 của Luật này.

2. Đối với nhà ở riêng lẻ tại đô thị phải đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này và phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng; đối với nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực, tuyến phố trong đô thị đã ổn định nhưng chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng thì phải phù hợp với quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị hoặc thiết kế đô thị được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.

3. Đối với nhà ở riêng lẻ tại nông thôn khi xây dựng phải phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn.”

Đối chiếu với quy định trên thì việc đất đang có tranh chấp vẫn được phép xin giấy phép xây dựng. Tuy nhiên hành vi xây dựng thêm sẽ bị cấm trong trường hợp tại Điều 22 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015:

“Điều 122. Cấm thay đổi hiện trạng tài sản đang tranh chấp

Cấm thay đổi hiện trạng tài sản đang tranh chấp được áp dụng nếu trong quá trình giải quyết vụ án có căn cứ cho thấy người đang chiếm hữu hoặc giữ tài sản đang tranh chấp có hành vi tháo gỡ, lắp ghép, xây dựng thêm hoặc có hành vi khác làm thay đổi hiện trạng tài sản đó.”

Do đó, đất nhà bạn đang trong quá trình giải quyết vụ án nên việc gia đình bạn xây dựng thêm, tiếp tục sửa chữa nhà, làm thay đổi hiện trạng tài sản đó sẽ là hành vi bị cấm theo quy định.

Thứ hai, nếu chờ đến khi tòa giải quyết xong vụ việc thời gian kéo dài và gây tổn thất cho nhà bạn thì sẽ được tính như thế nào?

Theo quy định tại Điều 13 Bộ luật dân sự 2015 quy định:

"Điều 170. Quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại

Chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác đối với tài sản có quyền yêu cầu người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền khác đối với tài sản bồi thường thiệt hại.”

Như vậy, nếu có thiệt hại sảy ra và bạn chứng minh được thiệt hại xảy đó thì bạn có thể căn cứ vào mức thiệt hại và yêu cầu bên gây thiệt hại bồi thường.