Công chức xin chuyển công tác: điều động hay biệt phái?

 Nội dung tư vấn: Cho em hỏi ạ, em khi vừa tốt nghiệp ra trường, em học sự phạm và có thi viên chức đậu vào 1 trường cấp 3 sau khi được xét biên chế và bổ nhiệm ngạch viên chức em có xin chuyển công tác về 1 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở ngành, và em đã công tác ở nơi mới được 1,5 năm, em hỏi là nếu sau này em có dự định chuyển công tác về lại ngành giáo viên thì có được không ạ, em có nghe 1 người quen nói là trường hợp đó thì gọi là điều động chứ không phải thuyên chuyển?? Tư vấn giúp em ạ.

Trả lời: Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi về Công ty Luật Minh Gia. Với vấn đề của bạn, chúng tôi xin đưa ra tư vấn như sau:

Bạn thi đỗ viên chức tại một trường cấp ba nhưng sau đó xin chuyển công tác tới một đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc ngành. Bạn đang băn khoăn về hình thức chuyển công tác về làm giáo viên của mình.

Theo quy định của Luật Viên chức 2010 và Nghị định 29/2012/NĐ-CP, với viên chức có các hình thức chuyển công tác như: biệt phái, thay đổi vị trí làm việc, chuyển công tác sang đơn vị, cơ quan khác.

Do đó, để chuyển công tác về lại ngành giáo viên thì bạn phải thuộc một trong các hình thức nêu trên.

- Trường hợp việc chuyển công tác của bạn là do đơn vị sự nghiệp nơi bạn đang công tác ra quyết định biệt phái viên chức theo quy định tại khoản 1 điều 36 Luật Viên chức 2010 như sau:

“Biệt phái viên chức là việc viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập này được cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ trong một thời hạn nhất định. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập quyết định việc biệt phái viên chức.”

Như vậy, việc biệt phái viên chức là do yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Việc cử viên chức đi biệt phái là có thời hạn.

- Trường hợp thay đổi vị trí việc làm, theo Điều 32 Luật viên chức 2010:

"1. Khi đơn vị sự nghiệp công lập có nhu cầu, viên chức có thể được chuyển sang vị trí việc làm mới nếu có đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm đó.

2. Việc lựa chọn viên chức vào vị trí việc làm còn thiếu do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện theo nguyên tắc bình đẳng, công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật.

3. Khi chuyển sang vị trí việc làm mới, việc sửa đổi, bổ sung nội dung hợp đồng làm việc hoặc có thay đổi chức danh nghề nghiệp được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 28 và Điều 31 của Luật này"

Việc thay đổi vị trí việc làm được xét trong cùng một đơn vị, khi đơn vị có nhu cầu thì viên chức có thể được chuyển sang vị trí việc làm mới nếu có đủ tiêu chuẩn, điều kiện.

- Trường hợp chuyển công tác sang đơn vị khác theo Khoản 4 Điều 28 Luật viên chức 2010, được hướng dẫn chi tiết tại Điều 14 Thông tư 15/2012/TT-BNV:

Điều 14. Chấm dứt hợp đồng làm việc trong trường hợp viên chức chuyển công tác đến cơ quan, đơn vị khác 

1. Khi viên chức chuyển công tác đến cơ quan, đơn vị khác thì phải chấm dứt hợp đồng làm việc với đơn vị sự nghiệp công lập đang làm việc. 

2. Việc chấm dứt hợp đồng làm việc phải được thể hiện bằng văn bản có xác nhận của viên chức và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền ký kết hợp đồng làm việc. Văn bản chấm dứt hợp đồng làm việc được lập thành hai bản, mỗi bên giữ một bản.

Như vậy, nếu như bạn muốn chuyển công tác về lại ngành giáo viên mà không thuộc trường hợp được biệt phái, thay đổi vị trí việc làm thì bạn cần thực hiện việc chấm dứt hợp đồng làm việc tại đơn vị cũ và ký hợp đồng làm việc tại đơn vị mới. Việc chấm dứt hợp đồng làm việc tại đơn vị bạn đang làm việc bạn có thể thực hiện theo hình thức xin thôi việc theo nguyện vọng hoặc thực hiện quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc.

Bạn có thể tham khảo bài viết: Quyền đơn phương chấm đứt hợp đồng lao động của viên chức

Trân trọng

Phòng Luật sư tư vấn Lao động – Công ty Luật Minh Gia.